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中新網(wǎng)8月6日電 8月6日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典〉時(shí)間效力的若干規(guī)定》等5份司法文件，介紹生態(tài)環(huán)境法典相關(guān)司法解釋清理工作情況。

會(huì)上有記者提問(wèn)：同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為可能同時(shí)承擔(dān)民事、行政和刑事法律責(zé)任，對(duì)此，應(yīng)如何適用法律平衡責(zé)任認(rèn)定和處罰幅度？

針對(duì)上述問(wèn)題，最高人民法院環(huán)資庭庭長(zhǎng)吳兆祥解釋道，《時(shí)間效力規(guī)定》對(duì)法典規(guī)定的法律責(zé)任裁量規(guī)則的適用作了明確：

一是遵循過(guò)責(zé)相當(dāng)原則統(tǒng)籌確定法律責(zé)任。在法律責(zé)任確定上，生態(tài)環(huán)境法典第1052條第二款從法律責(zé)任一體考慮、融合設(shè)置、統(tǒng)籌適用的意義上規(guī)定了過(guò)責(zé)相當(dāng)原則。當(dāng)事人因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的，整體責(zé)任要與行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等相適應(yīng)，既不能小過(guò)重責(zé)，也不能重過(guò)輕責(zé)，既不能重復(fù)追責(zé)，也不能遺漏責(zé)任。《時(shí)間效力規(guī)定》第11條第一款針對(duì)法典施行前實(shí)施的污染環(huán)境、破壞生態(tài)和違反綠色低碳義務(wù)的行為如何銜接適用法典中的過(guò)責(zé)相當(dāng)原則予以明確，在確定法律責(zé)任時(shí)，可以參照法典第1052條第二款規(guī)定裁量，確保裁判結(jié)果公平公正。

二是依法適用裁量規(guī)則公平確定法律責(zé)任。生態(tài)環(huán)境法典第1056條第二款規(guī)定違法行為人有主動(dòng)消除或者減輕危害后果、有效采取生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施、及時(shí)繳納賠償金等法定情形的，依法從輕或者減輕處罰。《時(shí)間效力規(guī)定》第11條第二款遵循立法法第104條規(guī)定的有利溯及原則，明確對(duì)生態(tài)環(huán)境法典施行前發(fā)生的污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為，有上述法定情形的，人民法院可以適用法典第1056條第2款規(guī)定從輕或者減輕處罰，全面貫徹落實(shí)積極引導(dǎo)行為人主動(dòng)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境或者承擔(dān)損害賠償責(zé)任的立法目的，促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效保護(hù)修復(fù)，讓看得見(jiàn)的司法正義轉(zhuǎn)變?yōu)樽叩眠M(jìn)的美麗風(fēng)景。